Vorbericht zum Rat der Justiz- und Innenminister am 22./23. April in Luxemburg

Die vorläufige Tagesordnung des Rates der Justiz- und Innenminister (JI-Rat) umfasst folgende Punkte für den Bereich Inneres:

Schengener Informations-System II (SIS II)

Das Thema SIS II wird sowohl im Rahmen der Ratstagung als auch beim Gemischten  Ausschuss behandelt. Es geht um die Annahme von Ratsschlussfolgerungen  über die Frage, ob ein sog. Meilensteintest als „bestanden“ gewertet wird.  DEU und AUT hatten im Juni 2009 die Durchführung dieses Tests für das SIS II gefordert,  um technisch objektiv nachzuweisen, ob der technische Ansatz des zentralen  Projekts trägt und ob das System stabil, zuverlässig und performant arbeitet. Insbesondere  sollte dabei auch mit klar definierten, objektiven Kriterien nachgewiesen  werden, ob die Anforderungen aus der Projekt-Ausschreibung erfüllt wurden. Dafür  wurden in den Ratsschlussfolgerungen vom Juni 2009 verschiedene Fehlerkategorien  definiert, unter anderem die sog. K.O.-Kriterien, die als betriebsverhindernd qualifiziert  und somit keinen weiteren Interpretationen zugänglich sind. Treten diese  K.O.-Kriterien auf, gilt der Test automatisch als gescheitert, da das Vertrauen in die  Gesamtleistung des Systems zerstört ist.

DEU sieht den Meilensteintest als „nicht bestanden“ an, da in zwei Testläufen zumindest  ein „K.O.-Kriterium“ aus den Ratsschlussfolgerungen vom Juni 2009 nachweislich  verletzt wurde (Einhaltung der Antwortzeiten für Suchanfragen, Verletzung des  Service Level Agreements – SLA). Das Auftreten des K.O.-Kriteriums wiegt umso  schwerer vor dem Hintergrund, dass der Test nicht unter operativen Bedingungen   durchgeführt wurde und der Vertragspartner die an den Test gestellten Anforderungen  signifikant verletzt und unterschritten hat. (weiter im pdf)