Kennzeichnungspflicht von Polizeibeamtinnen und -beamten in den Mitgliedstaaten der Europäischen Union

Patrizia Robbe

Infobrief Wissenschaftliche Dienste

Als Ergebnis einer Abfrage der Parlamente der Mitgliedstaaten der Europäischen Union (EU) über das Europäische Zentrum für parlamentarische Wissenschaft und Dokumentation (EZPWD) ergibt sich zur Kennzeichnungspflicht von Polizeibeamten folgendes Bild: Zu den Ländern Bulgarien, Irland, Lettland, Luxemburg, Malta sind keine Antworten der EZPWD-Anfrage verfügbar, so dass diese in der Auswertung keine Berücksichtigung finden konnten. In den übrigen Mitgliedstaaten wird die Kennzeichnungspflicht bei Polizeibeamten unterschiedlich umgesetzt: In den meisten besteht eine Pflicht der Kennzeichnung zum Zweck der persönlichen Identifizierung eines Polizeibeamten, sei es in der Umsetzung durch ein Namensschild und/oder durch eine Identifikationsnummer. In Slowenien können die Beamten selbst wählen, ob sie sich namentlich oder numerisch identifizierbar machen. In Spanien werden Identifikationsnummern für Zivilstreifen eingesetzt, während uniformierte Beamte verpflichtet sind, Namensschilder zu tragen. (pdf auf bundestag.de)

Bewertungsbericht zur Richtlinie über die Vorratsdatenspeicherung (Richtlinie 2006/24/EG)

BERICHT DER KOMMISSION AN DEN RAT UND DAS EUROPÄISCHE PARLAMENT

Die Richtlinie über die Vorratsdatenspeicherung1 (nachfolgend die „Richtlinie“) sieht vor, dass die Mitgliedstaaten die Anbieter öffentlich zugänglicher elektronischer Kommunikationsdienste und Betreiber öffentlicher Kommunikationsnetze (nachfolgend „Betreiber“) dazu verpflichten, Verkehrs- und Standortdaten zum Zwecke der Ermittlung, Feststellung und Verfolgung von schweren Straftaten für einen Zeitraum zwischen sechs Monaten und zwei Jahren auf Vorrat zu speichern. (pdf auf ec.europa.eu)

The Europol Terrorism Situation and Trend Report 2011

Terrorism continues to pose a high threat to the security of the EU and its citizens and has become more diverse in its methods and impact. That is the conclusion of Europolls annual review of terrorism, presented today in the European Parliament by the agency’s Director, Rob Wainwright.

Europol’s EU Terrorism Situation and Trend Report (TE-SAT) records a total of 249 terrorist attacks in the EU in 2010, in which seven people died and scores of others were injured. Most of these were related to violent separatist, nationalist, or anarchist activities. Continue reading „The Europol Terrorism Situation and Trend Report 2011“

Der große Vorratsdatenschwindel

Erich Moechel

Die Evaluierung der Richtlinie zur Vorratsdatenspeicherung stößt auf heftige Kritik. EU-Kommissarin Cecilia Malström wird unseriöser Umgang mit Statistiken und die Publikation von „unbelegten Einschätzungen“ als Fakten vorgeworfen.

Am Montag wird seitens der EU-Kommission der Evaluierungsbericht zur Vorratsdatenspeicherung vorgelegt. Wie bereits im Vorfeld bekannt wurde, ortet die Evaluierung zwar insgesamt schwere Mängel, an der Richtlinie selbst ändert sich nichts.

Den Bericht nennt der Präsident des Dachverbands europäischer Bürgerrechtsorganisationen European Digital Rights (EDRI), der Österreicher Andreas Krisch, eine „anekdotische Aufbereitung von Einzelfällen und unbelegten Einschätzungen“ aus bestimmten Mitgliedsstaaten. (weiter auf fm4.orf.at)

Italy angry as France blocks migrant trains

France shuts border to trains from Italy to stop north African migrants and political activists from entering country.

France has shut its border to trains from Italy in an attempt to stop north African migrants and political activists from entering the country.

The action drew a formal protest on Sunday from Rome and accusations it was violating European principles. A group of French and Italian activists had planned to board what they had dubbed The Train of Dignity in the Italian border town of Ventimiglia in support of migrants trying to cross the border. About 60 mainly Tunisian migrants were at the station seeking passage to France, and were given sandwiches and drinks by support groups. Continue reading „Italy angry as France blocks migrant trains“

Finnland: Border Guard upgrading surveillance technology on land border

The Finnish Border Guard is looking at options for new technology for the supervision of Finland’s land borders. The aim is to upgrade sensor technology and data systems by the end of 2013.
Brigadier General Mikko Kirjavainen of the general staff of the Border Guard says that obsolete technology needs to be replaced. Monitoring equipment will be upgraded, and more technology will be used to replace of human work.

“We perceive no new threats as such, although there have been some phenomena in recent years”, Kirjavainen said, in reference to the illegal crossings of Afghan citizens from Russia into the southeast of Finland. “They took advantage of the land border. After that, more sensor lines were placed [on the border] in the Imatra area.” Continue reading „Finnland: Border Guard upgrading surveillance technology on land border“

EU Commission’s response to the migratory flows from North Africa

Recent events in North Africa have been a source of optimism for the democratic reforms taking place in many countries, most notably in Egypt and Tunisia, but also of grave concern in view of the violent conflict taking place in Libya and of the irregular migration flows originating from Tunisia. The conflict in Libya has led to a humanitarian crisis in this country and in its neighbouring countries. The European Union and its Member States have reacted swiftly and demonstrated their solidarity with the countries of the region, providing humanitarian support in the first phase and assistance for political and economic reforms immediately thereafter. The European Union has also acted quickly to help the most exposed Member States to cope with migratory pressures. Our response is comprehensive, encompassing all aspects of the crisis and it reflects the deep engagement both of the EU and its Member States. Continue reading „EU Commission’s response to the migratory flows from North Africa“

Future EU funding for Home Affairs policies within the next programming period

The European Commission brought together on 8 April 2011, representatives from Member States and EU institutions, as well as international organisations and civil society in order to debate over the future of funding in the field of Home Affairs for the next programming period. The Conference on „The Future of EU Funding for Home Affairs: A fresh look“ focused on how EU funding for Home Affairs can support EU approach to migration and asylum, as well as fighting against terrorism and organised crime.

The Conference on „The Future of EU Funding for Home Affairs: A fresh look“ held in Brussels on 8 April was part of a wide-ranging review of all aspects of EU spending launched by the European Commission in October 2010, and specially focused on taking a fresh look at home affairs spending priorities and delivery mechanisms. This debate builds on the results of a public consultation on EU funding in the area of home affairs after 2013, which took place between 5 January and 20 March 2011. Further to this consultation, the Commission believes there is a need to simplify the existing financial instruments and their management in the area of Home Affairs. Continue reading „Future EU funding for Home Affairs policies within the next programming period“

Militarisierung des Mittelmeers

Matthias Monroy

Die EU-Grenze wird hochgerüstet, ihre Grenzpolizei Frontex zentrales Lagezentrum. Derweil soll deren Gesetzesgrundlage nicht mit Menschenrechten „überfrachtet“ werden

Trotz Tausenden von Toten beim Versuch, in den letzten Jahren übers Meer in die EU zu migrieren, bauen die EU-Mitgliedsstaaten ihre Grenzpolizei Frontex weiter aus. Ab 2013 soll ein zivil-militärisches Grenzsicherungssystem die Migration weiter erschweren. Ein stärkerer Verweis auf Menschenrechte, den das Europäische Parlament für den Entwurf einer neuen Frontex-Verordnung gefordert hatte, wird aus dem Dokument regelrecht herausgekürzt.

Noch unter ungarischer Präsidentschaft will die Europäische Union die Verordnung für die EU-Grenzschutztruppe Frontex erneuern (Europas Borderline). Trotz der 103 Änderungswünsche des Europäischen Parlaments gibt sich die Kommission laut einem Telepolis vorliegenden Papier optimistisch, Anfang Mai im zuständigen Innenausschuss einen Konsens herbei zu führen. Am 18. April soll hierfür ein sogenannter „Trilog“ stattfinden, um Regelungen zum Datenschutz, dem Kauf bzw. Leasing von Ausrüstungsgegenständen für Frontex sowie die Erweiterung der Aufgaben der Agentur auf eine Unterstützung „freiwilliger Rückkehr“ zu diskutieren. (weiter auf heise.de)

Bulgaria Camp for the Summer of 2011 Announced

Following the EU eastward expansion, countries like Bulgaria and Romania are progressively cracking down on those that try to cross their borders and rampantly working against freedom of movement. The Bulgarian government’s current target date for joining the Schengen agreement is 2012. The border control between Bulgaria and Turkey is cited as the biggest problem Bulgaria is faced with in order for the country to join Schengen. Following the participation of Bulgarian border police in FRONTEX operations along the Greek-Turkish border, there is talk of extending the agency’s operations to the border between Bulgaria and Turkey.

These developments, together with the deterioration of the migrants’ situation in neighboring Greece, are the two immediate reasons for organizing a No Border camp at the border between Bulgaria, Greece and Turkey in the coming summer. The camp will run from the 25th August until the 29th of August.

More: http://noborderbulgaria.wordpress.com

Eigene, zivil-militärische Katastrophenabwehr der EU

IMI-Standpunkt 2011/020 – in: AUSDRUCK (April 2011)

Matthias Monroy

Am 26. Oktober 2010 gab die Europäische Kommission die Mitteilung „Auf dem Weg zu einer verstärkten europäischen Katastrophenabwehr: die Rolle von Katastrophenschutz und humanitärer Hilfe“ heraus, die als ein „erster Baustein in den umfassenden Bemühungen um eine verstärkte EU-Katastrophenabwehr“ präsentiert wurde. Bereits 2007 wurde eine Entscheidung des Rates über ein Gemeinschaftsverfahren für den Katastrophenschutz verabschiedet. Laut Kommission seien andere Maßnahmen „sowohl innerhalb als auch außerhalb der EU“ längst angelaufen.

Im Kern geht es in der aktuellen Mitteilung um Maßnahmen auf Ebene der Mitgliedsstaaten und der Kommission, die als „Mehrwert“ gegenüber nationalen Instrumenten bezeichnet werden und sich in verschiedenen Einsätzen 2010 bewährt hätten.
Da die Häufigkeit von Katastrophen zunehme, müssten erweiterte „Katastrophenabwehrkapazitäten“ der EU künftig stärker beansprucht werden. Diese sollen demnach „leistungsfähiger, kohärenter und stärker integriert“ sein.
Als Ziel wird ausgegeben, zur Handhabung von Katastrophen die „am besten geeigneten Instrumente zu ermitteln und einzusetzen“. Zwar soll auf den vorhandenen Infrastrukturen und Fähigkeiten der Mitgliedsstaaten aufgebaut werden. Nebulös wird jedoch formuliert, dass „kritischen ‚Lücken‘ und Engpässen Rechnung getragen“ würde – die EU also womöglich eigene Kapazitäten entwickelt, um die „Lücken“ zu füllen. Continue reading „Eigene, zivil-militärische Katastrophenabwehr der EU“

Das Lagezentrum

IMI-Standpunkt 2011/020 – in: AUSDRUCK (April 2011)

Christoph Marischka

Bei einer Katastrophe geht es für die einen ums Überleben, für die anderen um das Eigentum und für die Dritten um die Macht. Wer die politische Macht erhalten und übernehmen – und damit auch Entscheidungen über Eigentum und Überleben fällen kann – hängt im Katastrophenfall davon ab, wer die Einsatzkräfte koordiniert und die Katastrophe nach außen kommuniziert. Die politische Herrschaft bestimmt sich durch die Fähigkeit, zu kommunizieren, zu zensieren und zu koordinieren – die Fähigkeiten des Feldherren und seines Hügels.

Die EUropäischen Bemühungen zur „Verbesserung“ des Bevölkerungsschutzes konzentrieren sich auf diese Aspekte der Katastrophe, die mit der Kommunikation und Koordination zu tun haben. Die tatsächlich vorhandenen Kapazitäten interessieren beeindruckend wenig, sie werden vorausgesetzt, ob sie nun eher ziviler oder militärischer Natur sind. Stattdessen werden zunächst gemeinsame Definitionen der Katastrophe und auch verschiedener (terroristischer) Gefährdungsstufen angestrebt, die entscheidend dafür sein sollen, wer wann zuständig ist. Letztlich wird darüber jedoch in der Praxis, die per Definition von jeder Vorhersehbarkeit und Verrechtlichung abweicht, dadurch entschieden, wer die Kommunikations- und Koordinationshoheit für sich beanspruchen kann. Die EUropäisierung des Katastrophenschutzes besteht deshalb in der Schaffung und präventiven Aktivität verschiedener und miteinander konkurrierender Lagezentren. Continue reading „Das Lagezentrum“

Israel denkt über neue „Cyber-Antiterroreinheit“ nach

Israel erwägt offenbar die Gründung einer „Cyber-Antiterroreinheit“, die Regierungsnetze und wichtige kritische Infrastrukturen in privater Hand vor Angriffen schützen soll. Damit sollen bisherige Bemühungen der Geheimdienste und der Armee in diesem Bereich ergänzt werden.

Israel sieht sich aufgrund der politischen Situation besonders durch Cyber-Angriffe aus muslimischen Ländern in Gefahr. Zudem bietet Israel als Hightech-Nation auch ein attraktives Ziel für Industriespionage. Entsprechende Vorfälle machten in letzter Zeit mehrfach Schlagzeilen. (weiter auf gulli.com)

Perseus Has Started

The European project Perseus, coordinated by Indra, to develop and test maritime surveillance systems in the UE for € 43.7 M has started.

  • The new solution will integrate existing national and trans-national systems and will incorporate cutting-edge technologies, such as detection of small vessels and low flying targets
  • The new common maritime information sharing environment will benefit National Coordination Centres, Frontex and the European Maritime Safety Agency (EMSA).
  • Indra will coordinate the work of the 29 partners from 12 countries in a project which is the flagship of maritime security within the VII Framework Programme of the European Union

The Perseus project (Protection of European BoRders and Seas through the IntElligent Use of Surveillance), led by Indra, has already started. Its purpose is to provide protection to the European seas and borders with smart use of technologies. The pilot, with a budget of € 43.7 M and an execution period of four years, is one of the most significant initiatives within the 7th Framework Programme of the EC and will be the flagship of R&D in the maritime security segment.

Perseus addresses the call for an integrated European system for maritime border control. Its purpose is to build and demonstrate an EU maritime surveillance system integrating existing national and communitarian installations and enhancing them with innovative technologies. Continue reading „Perseus Has Started“

Zur Abwehr: Die Einsatzkompanie in Kosovo

Eher ausgestattet wie Polizeikräfte als wie Soldaten, stehen die Crowd and Riot Control (CRC)-Kräfte der deutschen Einsatzkompanie in Kosovo bereit, sollte es zu Unruhen und Gewaltakten kommen.

Seit Mitte Februar sind die Soldaten in Novo Selo stationiert. Sie sind hoch mobil und können jederzeit auch per Hubschrauber an jeden Ort im Land verlegt werden. Ihr Schwerpunkt ist aber der Norden. Ihr Auftrag lautet: mit Patrouillen und Kontrollpunkten im Raum Mitrovica Präsenz zeigen. „„Um dies zu gewährleisten, ist ständig ein Zug mit etwa 30 Soldaten im Einsatz““, sagt Hauptmann Henning T., Kompaniechef der Einsatzkompanie.

Ein Halbzug überwacht dabei die beiden Hauptbrücken über die Ibar. Denn der Fluss bildet die Trennlinie zwischen den Kosovo-Serben im Norden und der albanischen Bevölkerung im Süden. Der andere Halbzug betreibt mehrere Kontrollpunkte und ist als mobile Patrouille in dem zugewiesenen Raum unterwegs. „„Reichen die Kräfte nicht aus, kann ein weiterer Zug alarmiert werden, dieser befindet sich als Reserve in Novo Selo in 60-minütiger Bereitschaft““, erklärt der 30-jährige Offizier. Continue reading „Zur Abwehr: Die Einsatzkompanie in Kosovo“

G-MOSAIC: recent activations

The EC-funded project G-MOSAIC (GMES services for Management of Operations, Situation Awareness and Intelligence for regional Crises) provides intelligence data that can be applied to early warning and crisis prevention, as well as to crisis management and rapid interventions in hot spots around the world. Recent activations of the project include for instance the illegal monitoring of charcoal production in Africa, the delivery of population distribution maps in support to yearly surveys in Asia or the analysis of widespread damages due to continuous rainfalls in combination with unstable grounds in Latin America.

G-MOSAIC aims at identifying and developing products, methodologies and pilot services for the provision of geo-spatial information in support of EU external relations policies and at defining and demonstrating the sustainability of GMES global security services. Continue reading „G-MOSAIC: recent activations“

Erneute Verhaftungen in Italien wegen §129

In den frühen Morgenstunden des 6. April 2011 rückten über 300 italienische PolizistInnen in mehreren Wohnungen in einer Vielzahl von Städten (Bologna, Ferrara, Modena, Rom, Padova, Trento, Reggio Calabria, Ancona, Torino, Lecce, Napoli, Trieste, Genua, Teramo, Forlì, Ravenna und Mailand) in Italien ein, um Durchsuchungen und Verhaftungen von anarchistischen Gefährten durchzuführen. 60 Objekte und Wohnungen wurden durchsucht im Rahmen einer Operation, die gegen 26 GenossInnen läuft. Sie werden beschuldigt MitgliederInnen einer „subversiven Vereinigung mit umstürzlerischen Zielen“ zu sein, fünf von ihnen sind in Bologna verhaftet worden und befinden sich in Haft. Koordiniert werden die Ermittlungen, die seit 2009 laufen, von den Digos in Bologna, Digos ist die politische Polizei Italiens. Continue reading „Erneute Verhaftungen in Italien wegen §129“

UN says 400 African migrants feared drowned in Mediterranean

Boats that set out from Libya over a week ago have disappeared, says UN official

More than 400 African migrants seeking to travel to Italy on two vessels are feared drowned after going missing days ago in the Mediterranean, a UN official hassaid.

As Italy began the evacuation from Lampedusa of the 3,000 Tunisians who have reached the island since the collapse of the Tunisian government in January, another 362 migrants arrived in leaking vessels by mid-Sunday.

But two boats that reportedly set out from Libya on 22 and 25 March, one carrying 335 Eritreans and the other 68 Eritreans and Ethiopians, have disappeared. (more on guardian.co.uk)

Veranstaltung in Berlin: Sensorschwärme und Kommandozentralen – Forschung für die Sicherheit?

1,4 Milliarden Euro investiert die Europäische Union allein bis 2013 in die sogenannte „Sicherheitsforschung“. Bekannt wurde insbesondere das 15-Millionen-Euro-Projekt INDECT zur automatisierten Überwachung städtischer Räume wie auch des Internet. Allerdings ist der „Bevölkerungsscanner“ INDECT nur die Spitze des Eisbergs; flankiert wird die EU-Förderung in mindestens einem halben Dutzend Länder durch nationale Forschungsprogramme ebenfalls mit Millionenbudgets.

Wie kam es zu dem plötzlichen Boom? Wer forscht woran? Zu wessen Nutzen und mit welchen Folgen? Welche Perspektiven und Notwendigkeiten politischen Handels ergeben sich daraus? Matthias Monroy, Eric Töpfer und Volker Eick berichten über INDECT und Co. und diskutieren wie – genährt von den Visionen „vernetzter Sicherheit“ – Militärtechnologie den zivilen Raum erobert. Continue reading „Veranstaltung in Berlin: Sensorschwärme und Kommandozentralen – Forschung für die Sicherheit?“

INDECT: Die Geister, die ich rief

So raumfüllend wie der vollständige Name des mit EU-Mitteln geförderten Forschungsprojekts INDECT ist auch die Kritik daran. Droht eine totale Überwachung wie in Orwells „1984“ oder wird hier nur der Teufel an die Wand gemalt?

Ausgeschrieben lautet der Name dieses Projekts zur Erforschung eines Sicherheitssystems: Intelligent information system supporting observation, searching and detection for security of citizens in urban environment (INDECT). Das von der polnischen Plattform für Heimatschutz initiierte und durch die EU-Kommission mit knapp 15 Millionen Euro finanzierte INDECT-Projekt widmet sich laut Projektkoordinator Prof. Andrzej Dziech von der Universität AGH Krakau der Entwicklung fortschrittlicher Technologien für den Nachweis von Bedrohungen durch Terrorismus und schwere Kriminalität wie Kinderpornographie. „Das Projekt ist nicht (und wäre dazu technisch auch nicht in der Lage) zur Überwachung der gesamten Gesellschaft gedacht“, so Dziech gegenüber politik-digital.de. Er verweist darauf, dass das Projekt in den Medien oft missverständlich und falsch dargestellt werde.

Hier das vollständige Interview mit Prof. Andrzej Dziech. Continue reading „INDECT: Die Geister, die ich rief“